為落實《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃》部署，推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質量發(fā)展，國家知識產(chǎn)權局嚴厲打擊非正常專利申請和代理行為，特別是編造、抄襲的專利申請，對一批違規(guī)代理非正常專利申請的代理機構進行行政處罰并列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單，專利申請工作秩序持續(xù)向好。

為了鞏固工作成果，警示非正常申請專利行為人，促進專利申請質量提升，將在打擊非正常專利申請行為過程中發(fā)現(xiàn)的一些典型案例公開如下：

一、代理機構提交抄襲、編造的專利申請 

案例1：某知識產(chǎn)權代理有限公司代理提交抄襲現(xiàn)有技術或申請內容明顯相同的專利申請。其代理的專利申請涉及不同技術領域，但除發(fā)明名稱不同外，說明書和權利要求書的內容完全相同。此外，該公司代理的非正常專利申請被通報并主動撤回后，又再次代理重復提交多件相同的申請。

上述代理機構因代理的非正常專利申請數(shù)量巨大，同時存在代理的非正常專利申請被國家知識產(chǎn)權局通報并主動撤回后，又再次代理重復提交相同專利申請且數(shù)量較大的情形，被給予“吊銷專利代理機構執(zhí)業(yè)許可證”的行政處罰，并被列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。

二、代理機構使用虛假地址、聯(lián)系方式提交專利申請 

案例2：在非正常專利申請通報核查過程中發(fā)現(xiàn)大量專利申請的申請人地址、電話號碼填寫不實。如某知識產(chǎn)權代理有限公司代理提交的專利申請所填報的申請人為某公司，地址為“××省××市****樓602室”，經(jīng)地方知識產(chǎn)權局實地核查，該樓僅有5層，第6層為天臺。

又如某知識產(chǎn)權代理有限公司代理提交的專利申請所填報的申請人為××省某醫(yī)院，地址為“××省××市****204單元”，經(jīng)地方知識產(chǎn)權局實地核查，該地為居民住宅且周邊并無醫(yī)院。

國家知識產(chǎn)權局于2023年2月20日作出行政處罰，責令這兩家代理機構停止承接新的專利代理業(yè)務6個月，并被列入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單。

三、有組織編造、倒買倒賣專利 

案例3：某企業(yè)及與其相關聯(lián)的50家公司為獲取園區(qū)的專利申請資助，聘用當?shù)卦谛４髮W生編造專利申請，提交的申請普遍存在權利要求特征堆砌、用復雜的機械結構實現(xiàn)簡單功能的情形。

同時，這些公司或其法定代表人將他人處于授權辦登期間的申請變更至自己名下，其中多件申請均進行發(fā)明人變更，專利申請授權后再變更至全國多地不同當事人，其行為涉嫌不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權以及虛假變更發(fā)明人的情形。

案例4：某公司以吳某等為核心的二十余人組成規(guī)模較大的非正常專利申請團伙，于2018年至2020年在全國集中注冊718家無研發(fā)投入、無研發(fā)人員、無生產(chǎn)經(jīng)營的“三無”空殼公司，上述公司共提交了3602件非正常專利申請，權利要求均表現(xiàn)為技術特征堆砌，非必要縮限保護范圍的情形。同時上述公司還存在多件專利申請在授權辦登期間變更申請人和發(fā)明人，在專利授權后短期內變更專利權人的情況，且一旦將名下全部專利轉出后公司立即注銷，該行為涉嫌不以實施專利技術、設計或其他正當目的倒買倒賣專利申請權或專利權以及虛假變更發(fā)明人的情形，存在明顯的騙取財政資助、倒賣專利的主觀意圖。地方市場監(jiān)管部門已責令其退還知識產(chǎn)權財政補助資金，并會同檢察院、公安機關對該團伙進行聯(lián)合調查。